立案环节以高效便捷服务为重点。建立快速立案机制,简化审批手续,提高办事效率,当即审查、当即受理、当即立案,推行预约立案、巡回立案、上门立案等措施方便起诉,按照劳动争议纠纷一般情况设计表格式诉状,只需填写原告情况、被告情况、诉讼请求、事实与理由等内容即可,解决农民工不会写诉状的困难;立案后优先送达、优先排期、优先开庭,加强与法律援助机构的沟通协调,做好司法救助与法律援助工作的衔接,保障救助渠道畅通,活动开展以来,为农民工减、免、缓诉讼费2.5万元,提供法律援助7次。
审判环节以降低诉讼成本为重点。最大限度提高审判效率,在坚持司法公正的前提下侧重保护农民工合法权益,涉农案件原则上适用简易程序审理,及时采取诉讼保全或先予执行措施,有效减轻诉讼成本,对于事实清楚、债权债务关系明确的案件,根据农民工的申请依法适用督促程序,案件复杂且已适用普通程序的,尽量简化审理程序,缩短审理周期,加快审理速度,提高审理效率,充分利用小额速裁法庭,符合条件的案件适用小额速裁机制,及时保护农民工合法权益,今年受理的涉农案件,简易程序运用率达93%,平均审理周期为27天。
执行环节以保障债权实现为重点。涉农案件坚持穷尽执行手段、加大惩戒力度,对拖欠工资、劳动报酬事实清楚的,依法先予执行;对无财产可供执行的,采取责令被执行人申报财产、奖励举报、委托审计等手段,加大查找被执行人财产的力度;对久拖不履行的,综合运用限制出境、媒体曝光、限制投资置产等方式,促使被执行人履行义务;对被执行人确实没有履行能力而申请执行的农民工确有生活困难的,给予必要的司法救助。对故意拖欠或消极躲避不支付农民工工资、逃避执行的,采取罚款、拘留等强制措施,并向相关职能部门建议降低资质、限制承接新项目等;对情节严重的,依法适用拒不执行判决裁定罪,移交有关部门侦查起诉,追究刑事责任。活动中,依法追究刑事责任1人,媒体曝光12人,采取各种措施为农民工追讨工资134万元。