1月6日，

                                   《濮阳日报》刊发的

                       《融入基层网格体系 联动推进诉源治理》一文，

                                   全方位、多角度宣传了

                                清丰县法院创新探索新形势下

                                加强诉源治理工作的方法路径。

    来看原文

    近年来，清丰县人民法院主动融入基层网格体系，积极打造多元化解纠纷同频共振的平台，将大量矛盾纠纷化解在萌芽状态。2021年以来，该院共诉前化解纠纷10360起，诉前化解成功率保持在45%以上。

    该院搭建“漏斗式”分层化解对接机制，依岗位、分重点、多层面融入基层网格治理。

    一是前端基层法庭对接基层网格。立足人民法庭职能，将人民法庭化解纠纷的工作前移到基层社会治理体系中，建立“基层法庭+网格”多元化纠纷衔接机制。法庭法官和网格员建立“排查—反馈—化解”机制，网格员将排查出的矛盾纠纷反馈给基层法官后，基层法官通过明法释理，同网格员或村干部向基层群众做矛盾化解工作。

    二是中端诉调对接专业调解。该院将案件在诉前委派给调解组织，网格员对辖区纠纷发生的原因了解后，与调解员商定调解方案，在法官的业务指导下，由法官和律师、基层多元化解力量共同化解纠纷。拟进入法院的纠纷，以多元化解的方式进行非诉二次化解，减少了30%纠纷进入诉讼程序。

    三是终端诉中对接基层治理。在诉讼阶段，诉中委托调解对接基层社会治理主体，建立矛盾纠纷合理分流、分层递进、实质化解模式，辅助裁决化解纠纷。诉讼中，对于疑难复杂案件，在审理过程中委托给基层网格，发挥基层网格力量熟悉乡土人情的优势，协助化解纠纷。　　

    该院与其他社会治理主体强化协作，建立矛盾排查化解平台。

    一是打造“1+N”基层矛盾排查化解大平台。在各乡镇党委的协调下，建立由基层法庭和乡镇司法所、派出所、法律服务所、乡镇调解委员会、基层职能部门、网格单位组成的矛盾纠纷排查、化解大平台，对平台排查出的矛盾纠纷，基层法庭及时“把脉问诊”，与平台各基层单位合力化解。

    二是打造各行业协会对接大平台。建立人民法院和各行业部门、协会、团体矛盾化解大平台。针对金融纠纷案件，成立金融纠纷调解委员会；针对交通事故，建立交通事故联合委员会，诉前化解交通事故纠纷。

    三是打造智能化信息对接平台。搭建人民法院诉源治理平台，与人民调解平台和县网格化服务管理信息平台对接， 6个基层人民法庭、各乡镇网格员及人民调解组织对矛盾纠纷的排查化解进行对接，通过该平台APP，基层法官及时发现网格员排查出的矛盾纠纷，及时联合开展矛盾纠纷化解工作。对于化解不成的矛盾纠纷，由调解组织继续化解。

    该院全面加强诉源治理程序规范和考核管理。

    一是规范诉前化解和司法确认、诉讼中审理的节点衔接机制。对诉前多元化解成功的，诉前调解法官及时进行司法确认；对诉前化解不成功需要及时立案的，由诉前化解法官和诉讼中案件承办人对接，提升审判效率。同时，定期召开调立审执协调会议，就各环节存在的问题进行沟通解决。

    二是构建动态量化管理模式。该院将法官指导、参与、化解案件量纳入绩效考核。县委政法委将“人民法庭融入网格”工作开展情况纳入综治平安建设工作考核体系，并将调解员、网格员化解纠纷数量及质效等作为调解组织、调解员或网格单位、网格员动态管理的重要指标。

    三是做好法律宣传。该院在化解纠纷的同时，通过网格员微信群、群众联络微信群，对典型的纠纷及时释法。加强辖区案件发生态势和原因分析研判，及时发布司法建议和白皮书，最大限度将矛盾纠纷化解在萌芽状态。