清 丰 县 人 民 法 院

清法〔2023〕18号

清丰县人民法院全国两会期间

安全稳定应急专班预案

为切实做好全国“两会”期间信访安全维稳工作，确保信访稳定工作落到实处，为清丰县创造良好的社会环境，清丰县法院院党组高度重视涉诉信访工作，及时召开全国“两会”期间信访工作维稳会议，成立专班定期研判重点信访案件。为进一步提高我院信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理信访突出问题和群体性事件，维护和加强我院信访安全稳定大局，结合我院实际情况，特制定该应急预案。

一、工作目标

一是提高政治站位，强化“四个意识”，确保思想认识到位；二是全面排查化解，注重源头预防，确保依法处理到位；三是加强驻京工作，筑牢最后防线，确保依法稳妥有效快速处置到位；四是做好舆情应对，细化安保工作，确保突发事件依法稳妥有效处置到位。

二、应急领导小组

为进一步加强清丰法院涉稳突发事件应急处置工作，结合我院实际情况，特成立信访安全稳定应急领导小组。

组  长：侯美中  党组成员、副院长

副组长：李国波  专职审委会委员

        王瑞启  专职审委会委员

李国波组成员：曹青次  徐永强  聂建杰  徐俊奎

        特警：武闻双  朱鹏飞  王雷 王路闯

(注：每月单号）

王瑞启组成员：杨杰英  库锁庆  姜相恩  李少武

        特警：杜瑞鑫  马建国  丰小强  韩双镖

(注：每月双号）

三、工作原则 　　

(一)快速反应、果断处置原则。本院各部门在接到我院信访安全稳定应急小组处置指令后，要迅速到位开展相关工作，并主动配合有关部门及时控制事态，最大程度减少社会影响。 　　

(二)稳控与教育相结合原则。对于群众信访的处置工作，由我院信访安全稳定应急小组组织实施，按照“稳控与教育相结合”的原则，控制局势，平息事态。 

四、应急处置队伍建设

为及时控制和妥善处置突发性重大信访事件，最大限度地减少社会影响，维护社会稳定，明确处置信访工作突发事件的指挥机构，由我院信访安全稳定应急小组负责相关信访突发性事件问题处理。

我院信访安全稳定应急小组的主要职责包括：

（一）、针对群体性突发性信访事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施；

（二）、发生突发性信访事件时，为有关领导和部门提供信息、通信、预案、咨询等，保证工作正常运转；

（三）、负责向上级领导汇报突发性信访事件相关情况，组织收集有关资料；

（四）、处理应对突发性信访事件的协调联络工作等。

五、强化信访维稳和突发事件应急处置措施

1、应急小组成员接报后，立即向院信访安全稳定应急小组组长通报情况，启动应急预案。

2、应急状态启动后，应急小组立即派人（相关人员）赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：

（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向院信访安全稳定小组组长和主管领导汇报现场工作进展情况。

（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。

（3）协调联络：通知上访人员所在部门负责人赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。

3、直至突发性信访事件消除后，信访工作人员及有关人员才可离开现场。

4、应急小组对突发性信访事件必须记录在案，要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，并进行归档保存。

全国“两会”召开之际，我院全体干警都要以身作则，切实做好信访维稳安保工作，巧妙应对和处理好突发性信访事件，全力以赴做到保稳定、护安全、促和谐。

                               清丰县人民法院

                                2023年2月20日

清丰县人民法院办公室　　   　 　      2023年2月20日印发